Odstupanje treba unijeti u tovarni list prije preuzimanja.
Provjerite pakete, oznake, brojeve i spoljašnje stanje. Ako kontrola nije moguća, prevoznik treba da upiše konkretan razlog u tovarni list. Vidljivu štetu treba opisati u primjedbi.
Kako pravilno koristiti CMR tovarni list: primjedbe prevoznika, šteta pri isporuci, skrivena oštećenja i važna transportna dokumentacija.
Mag. Bernhard Brandauer, Rechtsanwalt
BRANDAUER Rechtsanwälte
Orijentacija o pitanjima transportnog prava u Austriji.
CMR tovarni list prati robu od pošiljaoca preko prevoznika do primaoca. Potpis sam po sebi ne potvrđuje automatski da je svaki podatak tačan niti da je roba preuzeta ili isporučena bez oštećenja. Važno je ko je potpisao dokument, kada je potpis stavljen i da li su odstupanja unesena u tovarni list.
CMR konvencija razlikuje potpis na tovarnom listu, primjedbe prevoznika prilikom preuzimanja i primjedbe primaoca prilikom isporuke. Ove situacije imaju različite funkcije. Ako se pomiješaju, mogu nastati problemi sa dokazivanjem kada nedostaju paketi, kada je ambalaža oštećena ili kada se šteta otkrije tek nakon isporuke.
Ovaj članak objašnjava kako kompanije, prevoznici, špediteri, pošiljaoci i primaoci u praksi treba da koriste CMR tovarni list. U središtu su kontrola pri preuzimanju, sadržaj primjedbe, isporuka i kasnija dokumentacija. Pregled tovarnog lista i dokumentacije smješta ovo pitanje u širi okvir transportnog prava.
U nekoliko koraka odredite da li je odstupanje nastalo pri preuzimanju, pri isporuci ili je postalo vidljivo tek kasnije.
Vrijeme utvrđivanja određuje koja dokumentacija i koja primjedba su sljedeći važni koraci.
Provjerite pakete, oznake, brojeve i spoljašnje stanje. Ako kontrola nije moguća, prevoznik treba da upiše konkretan razlog u tovarni list. Vidljivu štetu treba opisati u primjedbi.
Zatražite zajedničku konstataciju sa prevoznikom i konkretan unos u tovarni list. Opišite pogođene pakete i vidljivu štetu i sačuvajte fotografije i kopiju dokumenta.
Sačuvajte robu i ambalažu u stanju u kojem je šteta otkrivena i pisano obavijestite prevoznika. Prema članu 30 CMR, za štetu koja nije bila vidljiva predviđena je pisana primjedba u roku od sedam dana nakon isporuke, pri čemu se nedjelje i državni praznici ne računaju.
Član 5 CMR konvencije predviđa tri originalna primjerka tovarnog lista koje potpisuju pošiljalac i prevoznik. Prvi primjerak dobija pošiljalac, drugi prati robu, a treći ostaje kod prevoznika. Konvencija dopušta štampani potpis ili pečat ako to pravo mjesta izdavanja dozvoljava. Da li je elektronski potpis dovoljan u konkretnom postupku zavisi od mjerodavnog prava i korištenog sistema.
Potpis prije svega potvrđuje izjavu koja je navedena u tovarnom listu. On ne zamjenjuje kontrolu robe, broja paketa, oznaka, težine, ambalaže, mjesta utovara ili mjesta isporuke. Potpisana isporuka ne pretvara oštećenu robu u neoštećenu robu. Za dokazivanje je važno da li je stanje robe u odlučnom trenutku opisano jasno i konkretno.
Prema članu 9 CMR, tovarni list predstavlja početni dokaz o zaključenju ugovora o prevozu, njegovim uslovima i preuzimanju robe od strane prevoznika. Ako nema posebnih primjedbi prevoznika, polazi se od toga da su roba i ambalaža pri preuzimanju spolja izgledale ispravno i da su podaci o paketima odgovarali tovarnom listu, dok se ne dokaže suprotno. Ta pretpostavka se može pobijati, ali ne treba bez potrebe zanemariti urednu dokumentaciju.
Član 6 CMR navodi osnovne podatke: datum i mjesto izdavanja, imena i adrese pošiljaoca i prevoznika, mjesto i datum preuzimanja, određeno mjesto isporuke, primaoca, uobičajen opis robe i ambalaže, broj paketa i njihove oznake ili brojeve, bruto težinu ili drugu količinu, troškove prevoza i potrebna uputstva za carinske i druge formalnosti. Tovarni list treba da sadrži i napomenu da se prevoz obavlja prema CMR konvenciji.
U zavisnosti od slučaja mogu biti važni i dodatni podaci, na primjer zabrana pretovara, troškovi koje plaća pošiljalac, pouzeće, prijavljena vrijednost, poseban interes za isporuku, uputstva o osiguranju, ugovoreni rok prevoza ili spisak dokumenata predatih prevozniku. Ovi podaci nisu samo administrativni. Oni određuju koje informacije prevoznik ima i kako se kasnija odstupanja mogu procijeniti.
U praksi prije predaje robe treba uporediti nalog, pakovnu listu, dostavnicu i tovarni list. Ako se opisi ne podudaraju, razlika ne treba da bude skrivena opštim potpisom. Kontrolna lista otpremne dokumentacije pomaže da se dokumenti urede prije predaje.
Pri preuzimanju prevoznik prema članu 8 CMR treba da provjeri podatke o broju paketa i njihovim oznakama ili brojevima. Takođe treba da provjeri spoljašnje stanje robe i ambalaže. Ako nema razumna sredstva da provjeri određene podatke, odgovarajuću primjedbu treba unijeti u tovarni list.
Dobra primjedba ne glasi samo „nije provjereno“. Ona navodi konkretan razlog, na primjer zatvorena utovarna jedinica, nemogućnost otvaranja, nečitke oznake ili nedostupna unutrašnja ambalaža. Ako se vide oštećenja robe ili ambalaže, prevoznik treba što konkretnije da opiše nalaz i osnov primjedbe. Prema članu 8 stav 2, takva primjedba u pravilu obavezuje pošiljaoca tek kada je on izričito prihvati u tovarnom listu.
Potpis bez primjedbe može kasnije biti nepovoljan za prevoznika ako je šteta ili odstupanje moglo da se utvrdi urednom kontrolom. S druge strane, opšta primjedba nije dozvola za svaku kasniju tvrdnju. Važni su stvarna situacija pri preuzimanju, dokumenti i drugi dostupni dokazi.
Pri isporuci primalac treba zajedno sa prevoznikom da provjeri stanje robe. Ako su šteta ili manjak vidljivi, nalaz treba najkasnije pri isporuci unijeti u tovarni list ili u pisanu izjavu koja se jasno odnosi na taj dokument. Potpis „preuzeto bez primjedbi“ ili nejasna standardna formulacija mogu znatno otežati kasnije dokazivanje.
Primjedba treba barem opšte da pokaže kakav je gubitak ili oštećenje nastalo. Korisno je označiti pogođene pakete, vidljiva oštećenja, nedostajuće dijelove, oštećenu ambalažu i vrijeme kada je šteta utvrđena. Fotografije, zapisnik o stanju i kopije dostavnice i tovarnog lista dopunjuju unos. Primalac treba da sačuva kopiju ili elektronski dokaz potpisanog dokumenta.
Za oštećenje koje nije bilo vidljivo pri isporuci član 30 CMR predviđa pisanu primjedbu u roku od sedam dana nakon isporuke, pri čemu se nedjelje i državni praznici ne računaju. Za kašnjenje predviđa se pisana primjedba u roku od 21 dana od trenutka kada je roba stavljena na raspolaganje primaocu. Ove odredbe ne zamjenjuju provjeru konkretnog slučaja, ali pokazuju zašto je brza pisana dokumentacija važna.
Vidljiva šteta može se utvrditi pri isporuci bez posebnog pregleda, na primjer pocijepana ambalaža, udubljeno kućište ili vidljiva prljavština. Primalac ne treba da potvrdi isporuku nejasnom standardnom formulacijom. Stanje treba razumljivo opisati u tovarnom listu i, ako je moguće, dokumentovati fotografijama.
Skrivena šteta postaje vidljiva tek nakon otvaranja ambalaže ili provjere funkcije robe. Primalac treba da sačuva ambalažu i robu u stanju u kojem je nedostatak pronađen, da bez odlaganja pisano obavijesti prevoznika i druga važna lica i da predloži zajednički pregled. Pisanu primjedbu prema članu 30 CMR ne treba zamijeniti internom bilješkom koja nikada nije poslata prevozniku.
Razlika zavisi od konkretne robe i razumnog obima uobičajene kontrole pri isporuci. Ne može se svaki nedostatak otkriti tokom kratke predaje. Zato u kompaniji treba jasno urediti pregled robe, ambalaže i funkcije. Kod vrijedne ili osjetljive robe dokumentovana ulazna kontrola može bitno olakšati kasnije ostvarivanje zahtjeva.
CMR tovarni list je važan dokaz, ali sam ne odlučuje o odgovornosti. Pokazuje koji su podaci zabilježeni pri zaključenju ugovora i preuzimanju robe. Za odgovornost su dodatno važni vrijeme i uzrok gubitka ili oštećenja, čuvanje robe kod prevoznika, ambalaža, uputstva i moguća isključenja ili ograničenja odgovornosti.
U sporu zato treba sačuvati cijeli transportni spis, a ne samo potpisane stranice: nalog, tovarni list, dostavnicu, pakovnu listu, fotografije, potvrde o težini, podatke o temperaturi ili telematici, elektronsku poštu, reklamaciju, odgovor prevoznika i dokumente o visini štete. Protivrječan opis u reklamaciji može biti jednako problematičan kao nedostatak primjedbe.
CMR provjera odgovornosti daje početnu orijentaciju kod gubitka, oštećenja i kašnjenja. Ona ne zamjenjuje pregled transportnog spisa. Kod prekograničnog prevoza treba dodatno razjasniti koji su sudovi i koja verzija ugovornih dokumenata važni. Širi okvir objašnjava pregled CMR konvencije i ugovora o prevozu.
Pošiljalac prije predaje treba da provjeri da li se roba, ambalaža, paketi i tovarni list podudaraju. Posebne osobine, osjetljivi dijelovi i postojeća vidljiva oštećenja treba da budu zabilježeni. Prevoznik treba da potvrdi samo ono što je mogao da provjeri i da ograničenje kontrole i njegov razlog unese u tovarni list.
Prevoznik treba da predvidi dovoljno vremena za spoljašnju kontrolu pri preuzimanju. Primjedba treba da odgovara stvarnom nalazu, a ne samo opštoj klauzuli. Ako se prevoz obavlja sa više vozila, za različite vrste robe ili za odvojene partije, član 5 CMR omogućava da se zahtijeva poseban tovarni list za svako vozilo, vrstu ili partiju.
Primalac treba da organizuje isporuku tako da je kratka kontrola moguća. Ako je šteta vidljiva, treba da zatraži zajednički unos sa vozačem, provjeri tekst u tovarnom listu i sačuva dokaz. Ako je šteta skrivena, robu i ambalažu ne treba prerano baciti ili popraviti, već nalaz treba pisano i razumljivo proslijediti.
Česta greška je potpisivanje tovarnog lista iako broj paketa ili vidljiva oštećenja nisu provjereni. Ako kontrola nije moguća, to ograničenje treba dokumentovati, a ne prećutno potvrditi. Druga greška je opšta primjedba bez stvarnog opisa. Ona ne olakšava automatski kasnije dokazivanje.
Rizična je i pretpostavka da je interna bilješka dovoljna. Primjedba mora u propisanom obliku stići do prevoznika. Takođe nije dovoljno poslati reklamaciju koja navodi samo iznos računa, a ne objašnjava koja je roba primljena, kada je primljena i u kakvom stanju.
Na kraju, isporuku ne treba poistovjetiti sa završetkom svake kontrole. Skrivena šteta, funkcionalni nedostaci i kašnjenje zahtijevaju posebnu reakciju. Tačan rok i pravno dejstvo zavise od ugovora, štete i primjenjivih pravila. Uređen transportni spis je potrebna osnova.
Najprije sačuvajte potpuni CMR tovarni list sa svim stranicama i unosima. Dodajte nalog, dostavnicu, pakovnu listu, fotografije i komunikaciju sa pošiljaocem, prevoznikom, špediterom i primaocem. Zabilježite kada je roba preuzeta, isporučena i pregledana. Kod skrivene štete zabilježite i kada je otkrivena i koja je ambalaža još dostupna.
Zatim provjerite da li potpis potvrđuje konkretnu izjavu, da li je primjedba prevoznika dovoljno obrazložena i da li je primalac štetu ili kašnjenje pisano prijavio na vrijeme. Nije odlučno samo da li je dokument potpisan, već šta dokumentacija znači u cijelom kontekstu.
Ako je reklamacija već odbijena ili je šteta značajna, transportni spis treba da pregleda advokat. Tako se može razjasniti koji zahtjevi, dokazi i naredni koraci imaju smisla u konkretnom predmetu.
Član 5 CMR predviđa tri originalna primjerka koje potpisuju pošiljalac i prevoznik. Konvencija u određenim okolnostima dopušta štampani potpis ili pečat. Koji oblik je dovoljan u konkretnom postupku zavisi od mjerodavnog prava i dokumentacije. Potpis takođe ne potvrđuje automatski tačnost svakog podatka.
Primjedba treba da označi konkretno odstupanje i njegov razlog. To može biti broj paketa koji se nije mogao provjeriti, nečitke oznake, zatvorena utovarna jedinica ili vidljivo oštećenje. Opšta formulacija bez razumljivog razloga može nepotrebno oslabiti dokaznu poziciju.
Kod vidljive štete primalac treba da stavi primjedbu najkasnije pri isporuci. Kod štete koja nije bila vidljiva član 30 CMR predviđa pisanu primjedbu u roku od sedam dana nakon isporuke, pri čemu se nedjelje i državni praznici ne računaju. Tačan obračun i dodatne zahtjeve treba provjeriti na osnovu transportnog spisa.
Član 30 CMR predviđa pisanu primjedbu zbog kašnjenja u roku od 21 dana od trenutka kada je roba stavljena na raspolaganje primaocu. Obavijest treba razumljivo da označi prevoz i kašnjenje. Interna bilješka koja nikada nije poslata prevozniku ne zamjenjuje obavijest.
Koje transportne dokumente kompanije treba da urede i provjere pri predaji.
Pravni okvir međunarodnog drumskog prevoza i ugovorna dokumentacija.
Početna orijentacija kod gubitka, oštećenja i kašnjenja.
Praktična kontrolna lista za dokumente prije predaje robe.
Orijentacija o pitanjima transportnog prava u Austriji.
Adresse
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000